在“护航：为大局服务 为人民司法 为法治担当”2023年度杭州市检察机关案例讲述会上，14位一线检察官生动讲述了13个办案故事。

今天推出的是富阳区人民检察院屠亦真讲述的《“首金”背后的“只此青绿”》。

富春江位于浙江省中部，是传世名画《富春山居图》的实景地。2021年，富春江北支江段被正式确立为第十九届杭州亚运会、亚残运会水上项目的比赛场地。它也是本届亚运会、亚残运会“双首金”的诞生地。通过比赛，世界关注到了这条碧波澄澈、风景如画的水上赛道，但在一年多前，它也曾面临严峻的考验。

2022年初的一个下午，我院接到了“益心为公”志愿者的来电，电话那头焦急地说：“北支江亚运场馆周边水域有大量黄色污水，水面都黄了。”听到这个消息，我院第一时间派员赶赴现场，看到了已经污染变色的河道。为了找到污染源头，我们升起了无人机，沿着黄色污水一路溯源，最终来到了一家建筑工地上方。随着无人机的靠近，屏幕中出现了令人惊讶的一幕：两个装满了土黄色废水的“大坑”，坑里的废水直接流入下方的人工渠，人工渠里已经产生了泥沙淤塞和水体富营养化现象，而这条人工渠的终点，正是亚运水上赛道所在的北支江。办案组当即联系了有关部门和属地乡镇，了解到该工地在未办理排水许可证的情况下，屡次将未经处置的泥浆废水经人工渠排入北支江，多家行政机关相继介入，但偷排问题总是反反复复、难以根治。

到底是什么原因让工地偷排“屡禁不止”？检察公益诉讼能否有效推动问题解决？带着这些问题，我院于2022年3月组织召开了北支江流域水环境保护专题圆桌会。会上，行政机关、属地乡镇围绕调查结果共同探讨剖析问题成因，制定整改方案，我院也同步制发检察建议督促问题整改。

收到检察建议后，行政机关高度重视，不仅对案涉工地非法排污的行为进行了严厉查处，还督促其全面落实边坡治理、河道清淤、沉淀设施完善等举措，从根源上解决了泥浆废水屡禁不止的问题。2个月后，办案组对案涉工地进行了整改“回头看”，我们欣喜地发现，北支江流域的水生态环境得到了明显改善。

在案件办理的过程中，我们发现，因为行政机关之间的数据交流、协作配合的不充分，建筑工地违规排水问题长期处于监管薄弱地带，于是我们想到了运用“检察大数据”来推动问题解决。从本案出发，提炼非法排水问题监督逻辑、构建监督模型，再逐步拓展到非法取水、饮用水源地破坏等领域，最终形成检察公益诉讼“数智护水”监督场景。场景归集了来自行政机关、水务公司、涉水举报等多方数据，通过数据碰撞生成类案监督，助推行政机关精准开展专项整治，实现了水环境保护从“人找线索”到“线索找人”的转型蝶变。

在此基础上，我们开展了涉“三无”船舶问题专项监督，通过分析涉水举报信息、比对卫星遥感图像以及现场调查走访，查实“三无”船舶非法捕捞、干扰航道、污染水质等问题线索20余条，并依托圆桌会、听证会、检察建议等多种履职方式凝聚整改合力，有效推动“三无”船舶这一水上“老大难”问题的系统治理。

亚运赛事的成功举办，凝聚了无数人的心血。检察公益诉讼作为公共利益守护的“国家队”，在解决“九龙治水而水不治”的问题上有独特优势。立足“护航亚运水环境”共同目标，我们构建起以“数智”破题、以“法治”答卷的协同保护模式，全力守护现代版《富春山居图》所描绘的“只此青绿”图景，为建设人水和谐的美丽中国贡献检察力量。