在“护航：为大局服务 为人民司法 为法治担当”2023年度杭州市检察机关案例讲述会上，14位一线检察官生动讲述了13个办案故事。

今天推出的是桐庐县人民检察院毛咪讲述的《安“薪”》。

2022年4月的一天，桐庐县社会治理中心的门口或坐或站着10余名农民工，他们神色匆匆、情绪激动，从全国各地奔赴而来，只为了同一件事。

桐庐某培训学校建设项目自2020年开工以来，拖欠123名农民工的工资款已经一年多了，眼见着总计300余万元的血汗钱可能“打水漂”，农民工兄弟们只好集体走上讨薪维权之路。

5月，该起案件线索通过我院派驻县综合行政执法局检察官办公室移送过来，进入我们的视野。

受理该案后，我们立即展开调查核实，发现该项目的建设单位未按要求向农民工工资专户拨付人工费用，而相应的监管部门又存在履职不到位情形。

什么是农民工工资专户呢？在欠薪高发的工程建设领域，为保障农民工劳动报酬权益，按照《保障农民工工资支付条例》等相关法律法规规定，甲方建设单位、乙方总承包单位和丙方银行需在项目开工前签订三方协议，约定乙方在银行开立农民工工资专户,甲方于工程开工前按照合同造价的固定比例向该专户一次性拨付工资性工程预付款，并于开工后次月起，每月向该专户足额拨付月度人工费用。专户款项全部用于农民工工资支付。因此，专户是否有效运行，直接关系到农民工能否及时取得报酬。

经走访多个行政机关，我们进一步了解到，在工程建设领域，因农民工工资专户运行问题导致欠薪纠纷的情况并非个例。如何以最高效的方式解决“欠薪之困”？在如火如荼的数字检察实践中，我们找到了答案。

依托数字赋能，我们积极研发“工程建设领域农民工工资专户监管类案监督模型”，通过数据比对碰撞，在辖区内208个在建工程中，精准发现27个类案问题。

对内，我们向民事检察部门移送支持起诉线索，助力农民工讨薪维权；对外，我们向相关职能部门制发检察建议，督促其依法履职，排查出的案涉工程现已全部整改完毕，辖区内未发生新的大规模欠薪事件。在县域内案件办理基础上，我们又积极推动杭州市检察院在全市范围内开展“护薪惠民”专项行动。目前，上城、钱塘、富阳等地已碰撞出有效线索28条，立案5件。

开头故事中的123名农民工兄弟怎么样了呢？可喜的是，在多方共同努力下，今年农历春节前，所有欠薪已全部兑付到位，农民工兄弟们终于过上了一个“安薪年”!

为进一步规范农民工工资专户管理，强化欠薪顽疾源头治理，今年3月，我们召集县域内包括专户监管部门、行业主管部门、行政执法部门等在内的多家行政机关，共同出台《关于保障工程建设领域农民工工资支付的协作配合意见》，推动建立信息共享、线索移送等协作机制，打造系统治理的全链条闭环。今年8月，我们联合多家职能部门召开协调会，共同商讨编制“护薪惠民”共富试点实施方案，致力于搭建数字化协同平台，构筑法治化保障体系。

他们攀爬在高楼大厦的骨架上，穿梭于车轮轰鸣的工地中，用汗水为城市筑成新衣。然而，当丰收的季节来临，他们却拿不到应有的回报。漫漫讨薪路，何处是归途？我们以特殊群体利益保护为着力点，融合履职，全力当好农民工兄弟的护“薪”人，让他们不忧“酬”，能安“薪”！