“服务民企，切忌谈空天，讲空话，做虚功，在真正遇到问题的时候绕道走，不作为，不担当。”

　　在11月8日的服务保障民营经济发展检察开放日活动中，杭州市检察院党组书记、检察长陈海鹰围绕“企之所盼”，就如何把“检之所向”做“实”作总结讲话。

　　下面，请跟随杭检君认真聆听——

　　把“检之所向”做“实”，这次活动与以往不同，给出了很好的指引，体现在“三个新”：一是思想认识新，会议场所不再是检察院内部会议室，而是外部的开放空间，由“请进来”转变为“走出去”。二是组织形式新，围绕具体案例展开交流讨论、听取意见建议，由“主动介绍”转变为“互动交流”。三是发言内容新，虽然企业代表发言不多，意见批评不多，但切中我们工作的短板与要害。这正促使我们要不断创新职能，加强宣传，夯实检企交流。

　　对如何做好为民企办实事，真正做到“企之所盼，检之所向”，我想立足“三个到位”，与大家进行交流：

　　一是认识到位。要充分认识民营企业的三个关键词：第一，衣食父母。要把握民营企业在浙江经济、中国经济发展中处于举足轻重的地位与付出，认识民营企业与经济发展、百姓就业、衣食住行息息相关，才能够从内心尊重民企，真正为企业提供更好的服务。第二，经济基础。马列主义哲学的一个基本原则就是经济基础决定上层建筑。要把握民营企业发展历史和当前发展形势，民企在中国尤其在浙江的经济地位是发展上层建筑、建设重要窗口的坚实基础。增强工作责任感和使命感是政治责任。第三，发展形势。既要回顾浙江发展历史中民企的作用，更要把握浙江当下发展的高定位、高要求。在展现新时代中国特色社会主义制度优越性的“重要窗口”、浙江高质量发展建设共同富裕示范区和服务保障“六稳”“六保”的总要求总形势下，通过个案的实践，将检察的高质量服务、将中央的各项要求落到实处。

　　二是工作到位。就是要充分依托法律监督职能，敢于办案、善于办案。一方面，要敢于办案，敢字当头。敢于办案重点体现在“四大检察”领域。在刑事检察方面，我们通过专项治理，重点打击知识产权犯罪、商业贿赂、职务侵占等犯罪，为民营企业发展提供平等保护；在公益诉讼方面，开展转供电国有财产保护领域等各类专项行动，打击违规加收电费等行为，促进民企健康发展；在民事检察方面，通过民事诉讼阶段的协同助力，破解了债务执行难等各种问题。各县、市、区院都有很好的实践。另一方面，善于办案。重点体现在四个方面：一是推广适用“非羁码”数字监控系统，以数字监管模式推动刑事案件少捕慎诉，确保涉案企业正常生产经营。二是大胆探索企业合规。根据涉案企业不同情况开展企业合规性审查，经过一定的合规期审查，对涉案企业以及当事人作出宽缓处理决定。三是做好释法说理工作。怎么把话说开，怎么能使两级检察机关以及检察机关内外之间达成一种共识，今后我们要更加重视。四是打造精品案件，加强宣传。无论是萧山区院还是余杭区院都有很多的典型案例，部分案件入选了最高人民检察院2020年度检察机关保护知识产权典型案例。正如很多企业家刚才提到的检察机关要加强宣传，我们做了很多事，确实都需要宣传。上面我讲的关于工作到位的两个方面都有具体的要求，有具体的案例实践，也有具体的“三个效果”相统一的实践。

　　三是责任到位。一是要考核奖惩制度到位。无论是基层单位还是市检察院部门以及个人，根据工作贡献度，依据考核规定进行激励。二是要对个案和类案进行梳理，形成一定的精品案例。三是要做好宣传工作，结合办案对相关制度加以研究和完善，真正做到有法可依，为形成服务保障民营经济健康发展的杭州经验提供基础。服务民企，是一篇大文章，希望大家能够群策群力，集中精力选择典型，扎实做细，促进经济社会更好更健康地发展。

　　延伸阅读

• 企之所盼