为充分发挥行政检察监督职能作用,用心用情办好关乎人民美好生活的民生民利行政检察监督案件,杭州市人民检察院贯彻落实最高人民检察院关于“全面深化行政检察监督依法护航民生民利专项活动”的部署,出台《“护航民生民利 助跑共同富裕”行政检察主题年活动实施方案》。
让我们一起来看看杭州检察如何为民而“行”!
用足数智“金点子”,做好民生“大文章”
该《方案》以数字化应用场景建设为抓手,锚定城乡建设、营商环境、卫健医保、社会治安、特定群体权益保护等五大民生领域,以小专项形式瞄准关系群众切身利益的突出问题放出“大招”。
城乡建设领域。助力完善城乡基础建设,保障居民切身利益。关注征收拆迁安置行政争议实质性化解,开展建设工程串通招投标整治专项行动、规范渣土处置及运输行政执法专项行动等。
营商环境领域。助力打造全国最优营商环境,服务各类市场主体。开展虚假注册公司综合治理专项行动、知识产权司法保护专项行动等。
卫健医保领域。助力卫健医保领域治理,促成小民生大实事。开展医疗保险基金监管整治专项行动等。
社会治安领域。助力平安杭州高水平发展,维护社会治安持续稳定。开展宿夜浴室行业规范整治专项行动、工业自建燃气行业安全管理整治专项行动等。
特定群体利益领域。助力保护特定群体合法权益,促进良法善治。开展农民工权益保障专项行动等。
深入个案“小切口”,解锁监督“大场景”
《方案》着力推动行政检察监督模式从个案监督向类案监督、社会治理拓展,既要能破解燃眉之急,又要能积蓄长远之利。拱墅区检察院等基层院先行先试孵化,成熟专项由市院牵头推广,开展“一件事”牵起治理一条链专项活动,应用“全域数字法治监督体系”的数字化监督大场景,发挥专项监督活动的引领示范作用,集中力量办理一批有影响的“硬骨头”案件,实现办理一案、治理一片、惠及一方。如在涉农民工欠薪类非诉执行领域,利用数字化场景排摸线索,保障农民工合法权益,努力让美丽杭城建设者告别“忧薪”。
下好共治“联手棋”,构建闭合“监督链”
《方案》充分发挥行政诉讼监督、行政违法行为监督、行政争议实质性化解等职能作用,督促行政机关严格依法履行监管职责,拧紧监督“发条”。综合运用监督纠正、调查核实、公开听证、司法救助、释法说理、检察一体、领导包案等措施,打造诉讼内外“双轮驱动”监督模式。《方案》树立监督与支持并重理念,与行政机关建立常态化协调联动机制,督促行政机关履职整改。通过个案发现并整治普遍性、行业性问题,针对监管盲区和社会治理漏洞,提出完善治理的检察建议,推动有关部门联合建立促进源头治理的长效机制,助力市域治理体系与治理能力现代化建设。
下一步,杭州市两级检察机关将围绕方案扎实部署、有序推进、能动探索,坚持“如我在诉”的司法理念,以行政检察履职实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,在服务保障共同富裕示范区建设、迎接亚(残)运会等中心工作中贡献检察力量,让我们拭目以待!