引入第三方监督评估机制，旨在使检察机关办理企业合规案件多一层监督与制约，更好体现公平、公正、公开原则，彰显司法权威。文件对第三方机制管委会的组成和职责，第三方机制专业人员的选任管理和权利义务等作出了具体规定，明确了第三方机制的性质、启动程序和运行方式，同时还规定了巡回检查、联席会议等制度。

　　杭州是国家首批6个营商环境创新试点城市之一。文件制定因应杭州的城市定位、资源禀赋、产业特色，聚焦民营经济发达、数字经济先行、创新创业活跃等优势，明确专业人员名录库分类组建，充分吸纳各领域优秀人才加盟；加强检校合作，着力打造合规高级智库，努力建成彰显杭州辨识度的合规领域“硬核”人才高地；探索建立合规经费保障机制，由市工商联负责依法据实编制第三方机制运行的经费预算与决算，市人民检察院负责对经费使用的合法性、合理性、真实性进行监督。

　　文件明确，鼓励以公开听证的方式对涉案企业履行调查、评估、监督和考察等职责，规定“侵犯他人知识产权”“涉及数据安全保护与规范使用”等四类情形推行合规计划建立和监管初期听证论证合规计划、合规计划实施和监管后期听证论证合规建设结果的“双听证”模式。

　　为确保合规计划务实、精准、管用，切实防止“纸面合规”“虚假整改”，文件还特别规定了合规整改负面清单制度，明确“涉案企业没有认罪认罚”“涉案企业没有对治理结构作出实质性改变”等十类检察机关不得对涉案企业作出从宽处理决定的情形。

　　第三方监督评估机制是对涉案企业的“真严管”“真厚爱”，是多部门合作共赢的“大合唱”。下一步，杭州检察将注重因案施策，司法、执法、行业监管联手开展“司法科学诊疗”， 为不同行业的涉案企业“量身定制”合规模式，同时拓展新领域、新罪名的涉案企业合规工作，实现“办理一个案件、形成一个合规标准、规范一个行业”的良好效果，共同画好涉案企业合规改革的法治“同心圆”。