国庆假期将至，秋高气爽正是出行游玩的黄金时节。攀岩、漂流、热气球、户外游泳……这些新鲜感与挑战性十足的“网红”高危险性旅游体育项目，成为不少市民游客假日打卡的热门选择。
惊险刺激的游乐项目，在带给游客独特体验的同时，也潜藏安全风险。部分经营单位证照不齐、游乐设施老化失修、日常管理不规范……安全防线一旦失守，愉快的旅程就可能变为安全事故。
今年以来，杭州检察机关紧扣“检察公益诉讼护航安全生产”专项监督要求，将高危险性旅游体育项目安全纳入公益诉讼民生实事重点推进，以数字赋能精准排险，以协同履职闭环整改，以长效机制源头防控，为全市群众出游筑牢坚实的检察安全屏障。
一条线索，引出行业监管盲区
2025年4月，临平区检察院接到“益心为公”志愿者提报线索：辖区内某商场攀岩项目攀爬高度超标、保险绳索松动，存在安全隐患。经现场勘验、资质核验、对标国家技术标准、咨询行业专家，查实该场所存在无证经营、未配备专业技术人员、安全警示标识模糊、设施未定期检测等多项违法情形。
杭州市检察院研判后认为，该案绝非个例，并以此为切口，将“护航安全出游——高危险性旅游体育行业安全监督”列为年度公益诉讼民生实事项目，统一立案标准、下发专项工作指引，组织全市检察机关同步开展专项监督。
针对高危旅游体育项目分布零散、隐蔽性强，传统监管易存盲区的痛点，杭州市检察机关通过数字化手段筛查并经现场逐一核实，一批潜藏的安全问题“浮出水面”：部分商家无证经营或经营许可证过期，部分攀岩场地硬件达不到国标，游泳场馆救生员、安全设施配置不足，漂流、热气球等户外项目器具无合格证明、急救器械缺失，甚至出现急救药品过期等问题。检察机关通过全域排查把分散隐蔽的行业风险纳入监督视野，为后续整改治理找准方向。
多方协力，闭环推进问题整改
找准隐患只是监督的开端，推动问题落地整改，才是守护公共安全的关键。检察机关坚持“双赢多赢共赢”理念，主动对接行政主管部门，凝聚多方监管合力，构建线索处置、联合整治、跟踪检验的完整闭环。
作为专项重点院，临平区检察院联合应急管理等部门召开安全监管座谈会，邀请行政机关、行业协会、专家、经营户代表、人大代表等多方参与，厘清监管职责边界、破解执法堵点难点。推动成立专项整治行动小组开展拉网式排查，约谈经营主体40余户，督促整改隐患50余处，推动7家主体补办审批手续，规范8份游泳场馆外包转包协议，同步将密室逃脱、剧本杀等新兴文娱项目纳入检查范围。
全市各地迅速跟进开展专项整治，立足本地业态特点实施精准监督——钱塘、临安、富阳区检察院聚焦游泳场所安全治理，推动29家场所落实整改，消除安全隐患，完成经营许可证申办、续办工作，配齐救生观察台、应急照明灯等安全设施；淳安县检察院紧盯漂流、热气球、滑翔伞等山地旅游高危项目制发检察建议，推动相关项目隐患全部闭环整改；滨江区检察院聚焦攀岩等高危运动场所安全监管，督促职能部门对2家违规企业立案处罚，并联合红十字会开展安全培训与应急演练。
整改绝不是“一督了之”。为防止问题回潮反弹，杭州市检察院指导全市检察机关全面开展整改“回头看”。邀请人大代表、行业专家、公益志愿者对重点场所实地复检，逐项核验设备、资质、人员配置情况，确保隐患真清零、整改不反弹。
以案促治，办一案更要“治一域”
办案不止于“案结事了”，更要实现“办理一案、治理一片、规范一域”的治理效果。检察机关以整改促规范，着力补齐监管制度短板，推动安全治理模式从“事后救济”向“事前预防”转型。
在个案推动下，制度机制建设同步跟进。临平区检察院联合相关部门会签《高危险性体育项目信息共享机制》，明确线索移送、信息互通、资源共享路径，打破部门之间的数据壁垒，实现高危项目常态化、动态化监管。多地以个案整改为契机，建立“日常巡查+专项排查+隐患回头看”监管体系，细化设备定期检验、突发事件处置等全流程标准，推动安全治理从单点整改向全域防控升级。
行业安全治理，既要靠监管约束，也离不开全社会安全意识提升。检察机关把普法宣传贯穿专项工作全过程，联动各行政部门面向经营主体和广大游客开展科普宣传，发放2000余册安全宣传手册、滚动播放安全警示视频，覆盖群众3000余人，同步提升经营主体责任意识与游客自我保护意识。
国庆出游安全提示
国庆假期出游高峰，体验攀岩、漂流、热气球等高危险性旅游体育项目，以及玻璃水滑道、卡丁车等“网红”游乐项目。安全是快乐出游的前提，以下6条准则请收好：
1.选择正规场所。选择证照齐全、设备检验合格的正规经营场所，不选择存在安全隐患的项目。
2.遵守限制要求。遵守年龄、身高、体重限制，高血压、心脏病、孕妇等禁忌人群切勿参与。
3.做好着装防护。穿防滑衣物与鞋袜，摘除饰品、束起长发；高空、高速项目严禁携带自拍杆、尖锐物品。
4.听从安全指引。听从工作人员指引，正确佩戴安全带、救生衣、头盔等防护装备；不擅自行动，不做可能危及自身及他人安全的举动。
5.预判风险隐患。发现设施破损、护具失效立即停止体验；遇大风、雷雨等恶劣天气，切勿参与户外高空、水上项目。
6.遇险及时呼救。身体不适或遭遇险情第一时间呼救，服从现场指挥，及时拨打急救和应急电话。
安全无小事，假日守护“不打烊”。杭州检察机关将持续聚焦群众出游安全，以检察公益诉讼履职织密全域安全防护网。预祝大家度过一个平安、畅快的国庆假期！
国庆假期将至，秋高气爽正是出行游玩的黄金时节。攀岩、漂流、热气球、户外游泳……这些新鲜感与挑战性十足的“网红”高危险性旅游体育项目，成为不少市民游客假日打卡的热门选择。
惊险刺激的游乐项目，在带给游客独特体验的同时，也潜藏安全风险。部分经营单位证照不齐、游乐设施老化失修、日常管理不规范……安全防线一旦失守，愉快的旅程就可能变为安全事故。
今年以来，杭州检察机关紧扣“检察公益诉讼护航安全生产”专项监督要求，将高危险性旅游体育项目安全纳入公益诉讼民生实事重点推进，以数字赋能精准排险，以协同履职闭环整改，以长效机制源头防控，为全市群众出游筑牢坚实的检察安全屏障。
一条线索，引出行业监管盲区
2025年4月，临平区检察院接到“益心为公”志愿者提报线索：辖区内某商场攀岩项目攀爬高度超标、保险绳索松动，存在安全隐患。经现场勘验、资质核验、对标国家技术标准、咨询行业专家，查实该场所存在无证经营、未配备专业技术人员、安全警示标识模糊、设施未定期检测等多项违法情形。
杭州市检察院研判后认为，该案绝非个例，并以此为切口，将“护航安全出游——高危险性旅游体育行业安全监督”列为年度公益诉讼民生实事项目，统一立案标准、下发专项工作指引，组织全市检察机关同步开展专项监督。
针对高危旅游体育项目分布零散、隐蔽性强，传统监管易存盲区的痛点，杭州市检察机关通过数字化手段筛查并经现场逐一核实，一批潜藏的安全问题“浮出水面”：部分商家无证经营或经营许可证过期，部分攀岩场地硬件达不到国标，游泳场馆救生员、安全设施配置不足，漂流、热气球等户外项目器具无合格证明、急救器械缺失，甚至出现急救药品过期等问题。检察机关通过全域排查把分散隐蔽的行业风险纳入监督视野，为后续整改治理找准方向。
多方协力，闭环推进问题整改
找准隐患只是监督的开端，推动问题落地整改，才是守护公共安全的关键。检察机关坚持“双赢多赢共赢”理念，主动对接行政主管部门，凝聚多方监管合力，构建线索处置、联合整治、跟踪检验的完整闭环。
作为专项重点院，临平区检察院联合应急管理等部门召开安全监管座谈会，邀请行政机关、行业协会、专家、经营户代表、人大代表等多方参与，厘清监管职责边界、破解执法堵点难点。推动成立专项整治行动小组开展拉网式排查，约谈经营主体40余户，督促整改隐患50余处，推动7家主体补办审批手续，规范8份游泳场馆外包转包协议，同步将密室逃脱、剧本杀等新兴文娱项目纳入检查范围。
全市各地迅速跟进开展专项整治，立足本地业态特点实施精准监督——钱塘、临安、富阳区检察院聚焦游泳场所安全治理，推动29家场所落实整改，消除安全隐患，完成经营许可证申办、续办工作，配齐救生观察台、应急照明灯等安全设施；淳安县检察院紧盯漂流、热气球、滑翔伞等山地旅游高危项目制发检察建议，推动相关项目隐患全部闭环整改；滨江区检察院聚焦攀岩等高危运动场所安全监管，督促职能部门对2家违规企业立案处罚，并联合红十字会开展安全培训与应急演练。
整改绝不是“一督了之”。为防止问题回潮反弹，杭州市检察院指导全市检察机关全面开展整改“回头看”。邀请人大代表、行业专家、公益志愿者对重点场所实地复检，逐项核验设备、资质、人员配置情况，确保隐患真清零、整改不反弹。
以案促治，办一案更要“治一域”
办案不止于“案结事了”，更要实现“办理一案、治理一片、规范一域”的治理效果。检察机关以整改促规范，着力补齐监管制度短板，推动安全治理模式从“事后救济”向“事前预防”转型。
在个案推动下，制度机制建设同步跟进。临平区检察院联合相关部门会签《高危险性体育项目信息共享机制》，明确线索移送、信息互通、资源共享路径，打破部门之间的数据壁垒，实现高危项目常态化、动态化监管。多地以个案整改为契机，建立“日常巡查+专项排查+隐患回头看”监管体系，细化设备定期检验、突发事件处置等全流程标准，推动安全治理从单点整改向全域防控升级。
行业安全治理，既要靠监管约束，也离不开全社会安全意识提升。检察机关把普法宣传贯穿专项工作全过程，联动各行政部门面向经营主体和广大游客开展科普宣传，发放2000余册安全宣传手册、滚动播放安全警示视频，覆盖群众3000余人，同步提升经营主体责任意识与游客自我保护意识。
国庆出游安全提示
国庆假期出游高峰，体验攀岩、漂流、热气球等高危险性旅游体育项目，以及玻璃水滑道、卡丁车等“网红”游乐项目。安全是快乐出游的前提，以下6条准则请收好：
1.选择正规场所。选择证照齐全、设备检验合格的正规经营场所，不选择存在安全隐患的项目。
2.遵守限制要求。遵守年龄、身高、体重限制，高血压、心脏病、孕妇等禁忌人群切勿参与。
3.做好着装防护。穿防滑衣物与鞋袜，摘除饰品、束起长发；高空、高速项目严禁携带自拍杆、尖锐物品。
4.听从安全指引。听从工作人员指引，正确佩戴安全带、救生衣、头盔等防护装备；不擅自行动，不做可能危及自身及他人安全的举动。
5.预判风险隐患。发现设施破损、护具失效立即停止体验；遇大风、雷雨等恶劣天气，切勿参与户外高空、水上项目。
6.遇险及时呼救。身体不适或遭遇险情第一时间呼救，服从现场指挥，及时拨打急救和应急电话。
安全无小事，假日守护“不打烊”。杭州检察机关将持续聚焦群众出游安全，以检察公益诉讼履职织密全域安全防护网。预祝大家度过一个平安、畅快的国庆假期！
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